Build Carbon Removal Reserve to Secure Future of EU Emissions Trading

• Eine CO2-Zentralbank (Carbon Central Bank, CCB), die atmosphärische CO2-Entnahme in Zertifikate übersetzt, würde das Emissionshandelssystem der Europäischen Union (EU ETS) langfristig von einem Fiat-Zertifikate-System in ein Goldstandard-System umwandeln und damit unveränderte Nettoemissionen auf dem Weg zu Netto-Null-Treibhausgasemissionen gewährleisten.

• Um diese Erwartungen zu erfüllen, bedarf es einer starken CCB mit einem klaren Bekenntnis zu einem Netto-Null-Treibhausgas-Ziel. Zudem sollte die CCB mit der Fähigkeit ausgestattet werden, den Markt auf dem Weg zu diesem Ziel zu stabilisieren.

• Dies erfordert einen starken institutionellen Rahmen, der durch die Eingliederung der CCB in die Europäische Zentralbank (EZB) erreicht werden könnte, wobei auf deren Ruf und Kapazität aufgebaut werden könnte.

• Angesichts der langen Vorlaufzeit für die Einrichtung einer solchen Institution sollte die Europäische Kommission bereits jetzt erste Schritte unternehmen, um die andere Voraussetzung zu erfüllen, nämlich eine Reserve an CO2-Entnahme Zertifikaten aufzubauen, die einer CCB in der Zukunft die Glaubwürdigkeit verleihen würde, den Markt zu stabilisieren.

• Um die CRC-Reserve aufzubauen, sollte die EU nach dem Vorbild der USA sofort mit der ergebnisorientierten Beschaffung von CO2-Entnahme zu beginnen, der dann den ersten Schritt für eine sequenzielle Integration von CO2-Entnahme in die Klimapolitik bilden würde.

• Dies könnte durch die Entwicklung eines zentralen Beschaffungsprogramms erreicht werden, das bestehende Programme wie in Schweden oder Dänemark unterstützt und neue Programme in weiteren Mitgliedstaaten anreizt.

• Eine wichtige Voraussetzung dafür ist die Möglichkeit, CO2-Entnahme-Zertifikate, die noch nicht für die Erfüllung der kurzfristigen EU-Klimaziele in Frage kommen, zu “sparen” und in späteren Anrechnungszeiträumen zu nutzen.