Global China Conversations #36

Umgang mit der Verschuldung von Regionalregierungen: Kann China von der Euro-Krise lernen?

25 Nov 2024

Thema

Chinas Regionalverwaltungen sehen sich mit einer eskalierenden Schuldenkrise konfrontiert, wobei einige Provinzen wie Guizhou Schuldenquoten von bis zu 150 % des BIP erreichen - ein Wert, der mit dem Griechenlands während der europäischen Schuldenkrise vergleichbar ist. Die chinesische Zentralregierung hat zwar vielfältige Strategien zum Schuldenmanagement eingeführt, wie z. B. die Unterstützung der Refinanzierung von Anleihen und die Umstrukturierung von Krediten, ist jedoch durch die geringe Personalstärke des Finanzministeriums, die begrenzte Finanzaufsicht und die Zurückhaltung bei der Gewährung direkter fiskalischer Unterstützung aufgrund von Bedenken wegen moralischer Risiken eingeschränkt. Die Veranstaltung wird diskutieren, inwiefern die Herausforderungen im Zusammenhang mit der Verschuldung der Regionalregierungen, mit denen Chinas „Troika“, bestehend aus dem Finanzministerium, der People's Bank of China und der Regulierungsbehörde für den Finanzsektor NAFRE, konfrontiert ist, die fiskalischen Probleme Griechenlands während der Krise in der Eurozone widerspiegeln. Wie kann China die Haushaltskonsolidierung mit der Notwendigkeit in Einklang bringen, das lokale Wirtschaftswachstum aufrechtzuerhalten, vor allem, wenn die Geldpolitik eingeschränkt ist und die lokalen Regierungen über eine große finanzpolitische Unabhängigkeit verfügen? Können chinesische Provinzen mehr Schulden aufnehmen als europäische Länder, ohne in die gleichen Fallen zu geraten? Wie sollte die Regierung mit der Öffentlichkeit kommunizieren, um die Erwartungen zu managen und negative Auswirkungen auf Konsum und Investitionen abzumildern? Anhand der Lehren, die die Europäische Union und der IWF aus der griechischen Schuldenkrise gezogen haben, werden wir die potenziellen Risiken und Lösungen für China bei der Bewältigung seiner lokalen Schuldenkrise analysieren. 

Program

Die Veranstaltung besteht aus Impulsvorträgen der Sprecher gefolgt von einer Diskussion. 

Die Global China Conversation #36 wird auf Englisch abgehalten. 

Literatur

Die Vorträge nehmen Bezug auf die folgende Veröffentlichung: 

Kai, G., Schipke, A., (2024). China’s Local Governments and Greece: Lessons from the European Union and IMF Programmes. EAI COMMENTARY No. 81 


Sprecher

Alfred Schipke 

Alfred Schipke ist Professor für International Finance an der Lee Kuan Yew School of Public Policy und Direktor des East Asian Institute (EAI) an der National University of Singapore. Seine jüngste Arbeit konzentriert sich auf makroökonomische und finanzielle Fragen mit besonderem Fokus auf China und Indien. Neben seiner Tätigkeit in Singapur ist Professor Schipke Adjunct Professor an der National School of Development, Peking University, und lehrt regelmäßig internationales Finanzwesen an der Harvard Kennedy School. Er ist ein aktiver Autor und trägt zu mehreren Büchern und Artikeln bei. Vor seiner jetzigen Ernennung war er Direktor des IWF-Singapore Regional Training Institute und hatte verschiedene leitende Positionen beim IWF inne, wo er strategische Politikberatung leistete und Komissionen in Asien und im Pazifik leitete. Zu seinen Erfahrungen zählt auch die Aushandlung von IWF-Programmen in Lateinamerika.


Ludger Schuknecht 

Ludger Schuknecht ist Vizepräsident und Generalsekretär der AIIB. Er ist verantwortlich für die Beziehungen der AIIB zu ihren Mitgliedern, dem Gouverneursrat, dem Verwaltungsrat, anderen Aspekten der Governance einschließlich der Aufnahme neuer Mitglieder und der Integrität der Führung der Bank. Zuletzt war er Gastprofessor an der Lee Kuan Yew School of Public Policy in Singapur. Davor war er stellvertretender Generalsekretär bei der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) und davor Chefvolkswirt und Chefvolkswirt des deutschen Bundesfinanzministeriums. Schuknecht verfügt über umfangreiche Erfahrungen in der Zusammenarbeit mit internationalen Finanzinstitutionen, darunter dem Internationalen Währungsfonds (IWF), der Europäischen Zentralbank und der Welthandelsorganisation. Er war außerdem Chefunterhändler für Deutschland bei der Gründung der AIIB, was ihn zu einem der Architekten der AIIB und einem der Verfasser ihrer Satzung machte. Er hat ein Vordiplom in Wirtschaftswissenschaften der Ludwig-Maximilians-Universität München, Deutschland, einen MA in Wirtschaftswissenschaften der George Mason University, USA, und einen Doktortitel in Wirtschaftswissenschaften sowie eine Habilitation in Wirtschaftswissenschaften der Universität Konstanz, Deutschland.  


Moderation

Amelie Richter 

Amelie Richter ist Journalistin und Sinologin. Bei China.Table befasst sie sich vor allem mit den Beziehungen zwischen der Europäischen Union und der Volksrepublik. Vor China.Table war Richter für die Deutsche Presse-Agentur in Australien, Mexiko und Straßburg im Einsatz. Sie lebt aktuell in Paris